始終緊繃糧食安全這根弦，牢牢把住糧食安全主動權(quán)
今年的政府工作報告提出，糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。“這體現(xiàn)出糧食安全的重要地位。對我們這樣一個有著14億人口的大國來說，保障糧食安全是個永恒的課題，任何時候都不能放松。”河北柏鄉(xiāng)國家糧食儲備庫主任尚金鎖代表說。
當(dāng)前全國春耕生產(chǎn)由南向北陸續(xù)展開。代表委員表示，糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)，要始終緊繃糧食安全這根弦，牢牢把住糧食安全主動權(quán)。
“‘手中有糧，心中不慌’，咱農(nóng)民都認這個理兒。”黑龍江省海倫市向秋蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社理事長高向秋代表說，“穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)離不開種糧農(nóng)民的辛勤耕耘，眼下，鄉(xiāng)親們正積極備耕，準備再迎一個豐收年。”
“保障糧食安全，要千方百計穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量。”吉林省梨樹縣委書記曾范濤代表說，梨樹縣耕地面積393.8萬畝，糧食產(chǎn)量常年保持在40億斤水平，作為產(chǎn)糧大縣，要以自身的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)切實維護國家糧食安全。
保障糧食安全，離不開農(nóng)業(yè)科技支撐。看全國，2020年農(nóng)作物耕種收機械化率達到71%，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率邁上60%的新臺階。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要草案提出，夯實糧食生產(chǎn)能力基礎(chǔ)，保障糧、棉、油、糖、肉、奶等重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全。
“依靠科技提高糧食單產(chǎn)水平，我們在實踐中嘗到了科技甜頭，現(xiàn)代化的育種、栽種技術(shù)，不僅明顯提高了糧食等農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，也有效提升了質(zhì)量。”高向秋代表說。
“種糧、儲糧都要有科技含量。”尚金鎖代表建議，要持之以恒加強農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)機裝備自主研制能力。抓緊進行小麥保鮮技術(shù)研究，為國家糧食安全貢獻更大力量。
保障糧食安全，要調(diào)動地方重農(nóng)抓糧積極性。河南中醫(yī)藥大學(xué)副校長司富春代表說，要切實扛起糧食安全政治責(zé)任，實行糧食安全黨政同責(zé)。長期以來，糧食主產(chǎn)區(qū)為保障國家糧食安全做出了重要貢獻。要健全產(chǎn)糧大縣支持政策體系，調(diào)動和保護好農(nóng)民種糧積極性，讓農(nóng)民種糧有奔頭。
打好種業(yè)翻身仗，夯實糧食產(chǎn)能基礎(chǔ)
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎(chǔ)；保障糧食安全，種子是關(guān)鍵。政府工作報告提出，要加強種質(zhì)資源保護利用和優(yōu)良品種選育推廣，開展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
打好種業(yè)翻身仗，要堅持科技創(chuàng)新。中信集團總經(jīng)理奚國華委員建議，加快建成一批品類齊全、儲備豐富的種質(zhì)資源庫，加強關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，為確保糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給夯實基礎(chǔ)。
目前我國農(nóng)作物自主選育品種面積占比超過95%，農(nóng)作物良種覆蓋率穩(wěn)定在96%以上，水稻、小麥兩大口糧作物品種做到了完全自給。“在看到成績的同時，我們還要加大對現(xiàn)代種業(yè)的基礎(chǔ)科研投入，構(gòu)建共享多元的種業(yè)創(chuàng)新體系。”致公黨湖南省委會副主委、長沙市人大常委會副主任王國海委員表示。
“要讓種業(yè)企業(yè)成為創(chuàng)新主體。”國家玉米工程技術(shù)研究中心（山東）主任李登海代表認為，誰的種子好，農(nóng)民最知道。鼓勵企業(yè)開展自主創(chuàng)新，用市場去檢驗種子產(chǎn)品的含金量和實用性。龍頭企業(yè)要不斷壯大產(chǎn)業(yè)鏈，提高市場競爭力，為廣大農(nóng)村提供更多優(yōu)質(zhì)種子。
“做大做強種業(yè)，要提高產(chǎn)業(yè)化水平。”北京市農(nóng)林科學(xué)院院長李成貴委員建議，一方面，要進一步推進產(chǎn)學(xué)研合作，讓科學(xué)家和企業(yè)家形成合力，另一方面，切實加大種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護，加大執(zhí)法力度，規(guī)范市場管理。
守好耕地紅線，提升耕地質(zhì)量
糧食生產(chǎn)根本在耕地。政府工作報告提出，提高高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準和質(zhì)量，完善灌溉設(shè)施，強化耕地保護，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。代表委員表示，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，必須牢牢守住耕地保護紅線。
保護耕地須臾不可放松。湖北潛江市市長龔定榮代表表示，“我們要堅決守住18億畝耕地紅線。嚴格落實耕地占補平衡制度，切實保護耕地，確保國家糧食安全。”
黑土地被稱為“耕地中的大熊貓”。“保護好黑土地，既能為子孫后代留下沃野良田和生存發(fā)展空間，也有利于進一步夯實我國的糧食安全基礎(chǔ)。”曾范濤代表說，目前全縣“梨樹模式”種植面積已達200萬畝，占玉米耕作面積的70%以上。
在守住耕地紅線的同時，要持續(xù)提升耕地質(zhì)量，實施高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)。評估數(shù)據(jù)顯示，高標(biāo)準農(nóng)田項目區(qū)耕地質(zhì)量能夠提升1到2個等級，糧食產(chǎn)能平均提高10%到20%，實現(xiàn)“一季千斤，兩季噸糧”。
“藏糧于地，要投入真金白銀建良田。”尚金鎖代表說，高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)有利于實現(xiàn)土地規(guī)模化、生產(chǎn)機械化、管理專業(yè)化、經(jīng)營市場化，有利于增強糧食生產(chǎn)抗災(zāi)減災(zāi)能力。
2021年，我國要建設(shè)1億畝旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高標(biāo)準農(nóng)田。代表委員表示，要提高建設(shè)標(biāo)準和質(zhì)量，健全管護機制，多渠道籌集建設(shè)資金。
要解決好“誰來種地”問題。當(dāng)前，我國有承包耕地農(nóng)戶數(shù)2.07億，小農(nóng)戶仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體。龔定榮代表建議，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為依托，提高規(guī)模化經(jīng)營水平。同時，以農(nóng)業(yè)服務(wù)組織為依托，解決好小農(nóng)戶糧食生產(chǎn)中的耕、種、防、收難題，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效。
